ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе культуры администрации муниципального образования Абинский район

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации муниципального образования Абинский район (далее — отдел) является отраслевым органом администрации муниципального образования Абинский район.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N° 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также уставом муниципального образования Абинский район, иными нормативными правовыми актами муниципального образования Абинский район и настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования Абинский район, организациями различных форм собственности.

1.4. Положение об отделе утверждается решением Совета муниципального образования Абинский район.

1.5. Полное наименование отдела: отдел культуры администрации муниципального образования Абинский район.

Сокращенное наименование отдела: отдел культуры.

1.6. Отдел является юридическим лицом, осуществляющим управленческие функции, и является муниципальным казённым учреждением. отдел владеет и пользуется муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Абинский район, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением герба муниципального образования Абинский район, штампы и бланки установленного образца.

1.7. Отдел входит в структуру администрации муниципального образования Абинский район. Отдел финансируется за счет средств бюджета муниципального образования Абинский район, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления в пределах утвержденной сметы расходов.

1.8. Место нахождения (почтовый адрес) отдела: 353320, Краснодарский край, г. Абинск, пр. Комсомольский, 89.

2. Задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

а) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

б) создание условий для развития местного традиционного народного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

в) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

г) организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры.

д) организация деятельности музея муниципального района.

3. Функции отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами, в порядке, установленном действующим законодательством, выполняет следующие функции:

а) руководит в пределах своей компетенции подведомственными муниципальными учреждениями;

б) организует культурное обслуживание различных категорий населения, в том числе социально незащищенных;

в) способствует повышению творческого уровня концертных и досуговых мероприятий;

г) организует справочно-библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек и комплектование фондов библиотек;

д) в пределах своей компетенции содействует развитию сети учреждений культуры всех форм собственности;

е) содействует обеспечению муниципальных учреждений квалифицированными кадрами, формирует систему повышения квалификации кадров;

ж) ходатайствует о выдвижении кандидатур на присвоение почетных званий, наград в области культуры;

з) представляет интересы района в вопросах культуры, искусства в исполнительных органах государственной власти;

и) организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов по вопросам культуры, искусства и кинематографии;

й) осуществляет в пределах установленной компетенции контроль за соблюдением и реализацией нормативных правовых документов в сфере культуры и искусства;

к) формирует концепции, основные направления, комплексные и целевые программы развития культуры, сохранения и использования историко-культурного достояния в интересах населения района;

л) осуществляет комплекс мер, направленных на укрепление и развитие материальной базы муниципальных учреждений культуры; создает условия для сохранения и преумножения культурного потенциала района, поддерживает традиционные и развивает новые формы деятельности в сфере культуры;

м) разрабатывает и реализует районные мероприятия, посвященные знаменательным датам, другие зрелищные мероприятия;

н) координирует в пределах своей компетенции гастрольную деятельность театрально-концертных организаций на территории муниципального образования Абинский район;

о) осуществляет научно-методическое, информационное обеспечение муниципальных учреждений культуры;

п) содействует развитию национальных культур, народного искусства, межнациональных культурных связей;

р) содействует развитию взаимовыгодных связей с другими муниципальными образованиями в области культуры;

с) формирует задание на оказание платных услуг подведомственными муниципальными учреждениями и вносит его на утверждение в органы местного самоуправления муниципального образования Абинский район;

т) контролирует качество оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры;

у) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

ф) оказывает организационную, методическую и иную помощь администрациям поселений по осуществлению ими полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

— создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

— сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охраны объектов культурного наследия местного значения;

— создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

— организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений.

4. Функции отдела, как учредителя муниципальных бюджетных и казённых учреждений

4.1. В отношении бюджетных учреждений:

а) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее — муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;

б) осуществляет контроль за выполнением муниципальным бюджетным учреждением муниципального задания;

в) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества муниципального образования Абинский район в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

г) осуществляет определение объема субсидий муниципальному бюджетному учреждению при формировании проекта бюджета муниципального образования Абинский район на очередной финансовый год и на плановый период;

д) осуществляет предоставление субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием бюджетным учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и на иные цели;

е) заключает соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

ж) осуществляет публичные обязательства по переданным государственным полномочиям перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;

з) определяет порядок составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования Абинский район.

4.2. В отношении казённых учреждений:

а) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения;

б) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества муниципального образования Абинский район в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

в) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

5. Права отдела

5.1. Отдел для осуществления возложенных на него функций вправе:

— разрабатывать проекты решений Совета муниципального образования и проекты постановлений администрации муниципального образования Абинский район по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

— запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования Абинский район, руководителей организаций всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

— обращаться в установленном порядке в министерство культуры Краснодарского края и другие органы исполнительной власти Краснодарского края;

— проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов муниципальных учреждений, организаций и предприятий;

— в установленном порядке запрашивать и получать от отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования Абинский район, иных организаций района сведения и материалы, необходимые для выполнения задач, определенных настоящим Положением;

— готовить проекты решений Совета муниципального образования и постановлений администрации муниципального образования Абинский район по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

— привлекать по согласованию с руководителями отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования Абинский район специалистов для участия в подготовке и проведении мероприятий, проводимых отделом, в соответствии с возложенными на него задачами.

6. Организация деятельности отдела

6.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой муниципального образования Абинский район.

6.2. Начальник непосредственно подотчетен главе муниципального образования Абинский район и заместителю главы муниципального образования (вопросы социального развития).

6.3.  Начальник:

— формирует отдел, руководит его деятельностью в соответствии с настоящим положением;

— распределяет должностные обязанности между работниками отдела и утверждает их должностные инструкции;

— организует разработку проектов планов, программ по вопросам, отнесенным к ведению отдела культуры и представляет их главе муниципального образования Абинский район;

— организует работу муниципальных учреждений культуры;

— организует и ведет прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

— организует в пределах своей компетенции реализацию на территории района районных мероприятий в сфере культуры;

— непосредственно управляет или организует управление муниципальной собственностью, переданной отделу. Разрабатывает смету расходов отдела, представляет ее на утверждение главе муниципального образования Абинский район, обеспечивает ее исполнение;

— открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы, являясь получателем бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов на содержание отдела на соответствующий год;

— утверждает сметы доходов и расходов подведомственных казённых и бюджетных учреждений;

— осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

— отвечает за достоверность и своевременность представления установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

— разрабатывает штатное расписание отдела и представляет его на утверждение главе муниципального образования Абинский район;

— назначает (утверждает) руководителей бюджетных и казённых учреждений и прекращает их полномочия;

— заключает и прекращает трудовые договора с руководителями бюджетных и казённых учреждений;

— назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников отдела, заключает и расторгает с ними трудовые договора в соответствии с законодательством;

— принимает решения в форме приказов о назначении надбавок за выслугу лет, надбавок за особые условия службы, а также об установлении размеров премии муниципальным служащим и иным работникам отдела.

Решение о назначении надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия службы, а также об установлении размеров премии руководителю отдела, принимается главой муниципального образования Абинский район:

— применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих и иных работников отдела;

— вносит предложения главе муниципального образования Абинский район о назначении руководителя подведомственного учреждения муниципального образования Абинский район на должность и освобождении от нее;

— заключает (подписывает) договоры и соглашения с организациями, учреждениями и предприятиями, в том числе с общественными объединениями, а также физическими лицами;

— представляет интересы отдела во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами в органах государственной власти. Принимает меры по обеспечению и защите интересов отдела в суде, арбитражном суде, а также краевых и федеральных органах власти, выдает доверенности;

— вносит и согласовывает проекты правовых актов главы муниципального образования Абинский район, осуществляет подготовку проектов правовых актов Совета муниципального образования Абинский район;

— осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6.4. Начальник несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел обязанностей, а также за соответствие действующему законодательству подготавливаемых отделом документов, проектов правовых актов Совета муниципального образования и главы муниципального образования.

6.5. В случаях отсутствия (нахождения в отпуске, командировке, на лечении и т.д.) начальника, его полномочия исполняет специалист отдела.

7. Правовые акты отдела

7.1 Правовыми актами отдела являются приказы и распоряжения. Приказы издаются по кадровым вопросам и вопросам организации работы отдела, в иных случаях издаются распоряжения.

Приказы и распоряжения издаются начальником или лицом, исполняющим обязанности начальника.

7.2. Правовые акты отдела, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента подписания, если иное не определено самим актом.

8. Реорганизация и ликвидация отдела

Реорганизация и ликвидация отдела производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.